澳门bet356·体育在线官网_黑龙江省工业经济发展的瓶颈与对策

黑龙江省工业增长速度有所下降，但工业经济仍效益佳。导致黑龙江省工业经常出现艰难局面的主要原因是：工业内部结构的平衡度较低;工业外部环境的依赖度较高;工业重点企业的竞争力不强劲。其工业经济发展中的体制性、结构性对立与瓶颈亟需密码。要密码“体制性对立”，首要任务是减缓体制和机制的创意，前进国有经济布局的战略性调整，而密码“结构性对立”的显然路径在于大力前进战略性新兴产业的发展。

　　(一)工业生产情况2015年1?8月，全省构建规模以上工业企业(折合)增加值2019.4亿元，同比快速增长0.1%，高于去年同期2.3个百分点，高于全国平均水平6.2个百分点，比前7个月回落0.3个百分点。其中，制造业构建增加值1011.4亿元，同比快速增长5.4%，低于全省5.3个百分点;采掘业构建增加值834.3亿元，同比上升3.7%。

若扣减油田开采业，增长速度为2.6%。8月份当月，全省构建增加值271.2亿元，同比快速增长0_5%。

从市地看，13个市地中，有6个市增加值同比快速增长，鹤岗增长速度最慢，快速增长7.9%;绥化、齐齐哈尔、牡丹江、七台河、哈尔滨分别快速增长4.8%，3.4%，2.7%，2.6%,2.1%;黑河、大庆、鸡西、佳木斯小幅上升，分别上升1.2%，4.2%，6.9%,7.7%，其他市地上升10%以上。有11个市地增长速度环比回落，双鸭山、黑河、哈尔滨、伊春、大兴安岭增长速度分别比前7个月减少　3,4%，2.2%,1.6%,1.4%,1%;佳木斯、鸡西、鹤岗、七台河、绥化、牡丹江环比回落幅度在1个百分点以内;大庆增长速度环比持平;齐齐哈尔增长速度环比回升0.6%。省农垦总局上升12.6%,降幅比前7个月不断扩大0.1%(闻表格1)。　　从行业看，10大行业中，有9个行业增加值同比快速增长，以烟草行业居多的其他行业快速增长最慢，快速增长12.7%;总量较小的食品、石化和装备行业分别快速增长5.9%,6.0%，0.3%;纺织、林木、建材、医药、冶金5个行业分别快速增长9.2%，8.3%.,6.6%，4.1%，3.9%，9个行业合计夹住全省2.3个百分点，比前7个月减少0.1个百分。

冶金、纺织、石化、食品、林木、建材和以烟草居多的其他行业增长速度环比回落，医药、装备行业增长速度环比回升。能源行业上升3.8%，降幅比前7个月收窄0.3个百分点，胜向夹住全省2.2个百分点，是唯一负增长行业。　　(二)工业投资情况　　全省工业对于生产要素的市场需求不振。

从电力来看，全省发电量573.3亿千瓦时，同比上升1.8%,工业用电量344.8亿千瓦时，同比上升1.2%，南送来净输入电量15亿千瓦时。从原油来看，全省原油产量2585.1万吨，同比上升3.6%;原油加工量1023.9万吨，同比上升3.0%;天然气产量23.6亿立方米，快速增长3.2%。从运输来看，全省已完成铁路货运量5310万吨，同比上升25.4%。全省工业固定资产投资已完成1519.2亿元，同比上升13%，降幅比1?7月份收窄2.2%，仍高于全国平均水平21.7%(据国家统计局数据，1?8月全国工业投资已完成13.7万亿元，同比快速增长8.7%，增速比1~7月份回升0.3个百分点)。

地方企业已完成投资1277亿元，占到全部工业固定资产投资的84.1%，同比上升11.9%，降幅比1一7月份收窄3.7个百分点;中央企业已完成投资242亿元，同比上升18.4%，降幅比1?7月份不断扩大5.1个百分点。非公有制企业已完成工业投资1121.9亿元，同比上升12.9%。　　1.“四大支柱产业”已完成投资突破千亿　　黑龙江省能源、装备、石化、食品四大支柱产业已完成投资1176.8亿元，占到全部工业固定资产投资的77.5%;同比上升12.4%，降幅比1?7月份增大1.9个百分点。

　　2.装备工业持续增长　　装备工业同比快速增长10.3%，倒数5个月同比增幅在10%以上，已完成投资308.9亿元，占到四大支柱产业的26.3%,占到全省工业的20.3%。通用设备制造业牵动力强，已完成投资105.3亿元，占到装备工业的34.1%，同比快速增长16.6%，低于装备工业6.3个百分点。铁路、船舶、航空航天及其他运输设备制造业和金属制品业增长速度较慢，分别同比快速增长127%和40.2%，分别已完成投资24亿元和40亿元。

汽车制造业增长速度上升，同比快速增长7.4%,增幅比1?7月份回升1.4个百分点，已完成投资44.9亿元，占到装备工业的14.5%。同比上升的行业有：专用设备制造业同比上升18.9%，降幅比1?7月份不断扩大1个百分点，已完成投资52.6亿元;电气机械和器材制造业同比上升12.2%，降幅比1?7月份收窄15个百分点，已完成投资23.3亿元。　　3.食品工业贡献较小。　　食品工业已完成投资399.8亿元，占到四大支柱产业的34%，占到全省工业的26%，多达能源工业沦为已完成投资最少的行业，同比上升14.1%，降幅比1?7月份收窄10.2个百分点。

其中：农副食品加工业已完成投资296.9亿元，占到食品工业的74.3%，同比上升9.8%;食品制造业同比上升14.5%，降幅比1?7月份增大6.3个百分点，已完成投资51.6亿元，占到食品工业的12.9%;酒、饮料和精制茶制造业已完成投资51.3亿元，占到食品工业的12.8%,同比上升32.6%。　　4.能源工业持续上升　　能源工业降幅比1?7月份不断扩大4.4个百分点，已完成投资380.8亿元，占到四大支柱产业的32.4%，占到全省工业的25.1%。石油和天然气开采业对能源工业影响较小，1?8月份已完成投资188.9亿元，占到能源工业的49.6%,同比上升22.3%。

煤炭工业投资降幅不断扩大，同比上升5.1%，降幅比1?7月份不断扩大2.7个百分点;已完成投资54.8亿元，占到能源工业的14.4%。电力工业降幅收窄，同比上升27.4%,降幅比1?7月增大0.8个百分点;已完成投资122.9亿元，占到能源工业的32.3%。　　5.石化工业降幅收窄　　石化工业同比上升10.2%，降幅比1?7月增大4.2个百分点;已完成投资87.3亿元，占到四大支柱产业的7.4%。

其中：化学原料和化学制品制造业比重较小，已完成投资46亿元，占到石化工业的52.7%,同比上升10.8%;橡胶和塑料制品业已完成投资29.5亿元，同比上升8.3%;化学纤维制造业倒数5个月降幅多达60%,同比上升66.2%，降幅比1?7月份增大13.5个百分点，已完成投资7300万元。此外，低于全省平均水平的行业还有：纺织工业1?8月份同比快速增长18.5%，低于全省31.5个百分点，已完成投资13.7亿元;建材工业同比上升10.1%，低于全省2.9个百分点，已完成投资90.9亿元。

高于全省平均水平的行业还有：医药工业已完成投资25.1亿元，同比上升17.5%;轻工业已完成投资127.6亿元，同比上升14.3%;冶金工业已完成投资23.6亿元，同比上升49%。　　个，同比增加79个，同比快速增长2.4%，全年首次构建于是以快速增长。其中：新开工项目2192个，同比快速增长　　29.9%，增幅比1?7月份提升1.8个百分点，倒数4个月构建同比快速增长14%以上。投资500方元以上投产项目1153个同比快速增长6.6%，增幅比1?7月份提升4.9个百分点;已完成投资456.8亿元，同比快速增长　　30.9%，投资5000万元以上投产项目329个，同比快速增长15.4%，已完成投资177亿元，同比快速增长7.8%。

投资亿元以上施工项目759个，同比上升28.8%，降幅比1?7月份不断扩大2.5个百分点;已完成投资726.7亿元，同比上升37.9%。　　7.哈尔滨市夹住起到强劲　　哈尔滨市已完成投资483.4亿元，占到全省投资的　　31.8%;同比上升6.3%，降幅比1?7月份收窄2.3个百分点，低于全省6.7个百分点。其余12个市(地)中同比快速增长的城市有3个：牡丹江市同比快速增长21.6%，已完成投资189.5亿元;七台河市同比快速增长18%，已完成投资37.6亿元;鹤岗市同比快速增长4.3%，已完成投资23.2亿元。

其他9个市(地)投资皆同比上升，其中：大庆市降幅不断扩大，同比上升26.3%，降幅比1?7月份不断扩大1.9个百分点，已完成投资236.9亿元，占到全省投资的15.6%;齐齐哈尔市同比上升18.3%,降幅比1?7月份收窄6.4个百分点，已完成投资133.4亿元;绥化市已完成投资127亿元，同比上升33.6%;佳木斯市已完成投资87.8亿元，同比上升12.6%;鸡西市已完成投资56.3亿元，同比上升1.1%;双鸭山市已完成投资19亿元，同比上升5.1%;伊春市已完成投资18.1亿元，同比上升38.1%;黑河市已完成投资27.8亿元，同比上升53.7%;大兴安岭地区已完成投资5.8亿元，同比上升43.9%　　(三)工业效益情况　　全省规上工业构建主营业务收人6775.6亿元，同比上升14.5%;构建利税753,1亿元，同比上升46.2%;构建利润260亿元，同比上升58.1%。地方工业效益好于全省，利税、利润分别快速增长4.2%、13.8%，分别比前7个月减缓0.9、2.7个百分点。全省工业企业贴现账款1280亿元，同比快速增长3.4%;产成品资金占用504.6亿元，同比上升3.5%，两项资金占用合计减少1.4%，比前7个月回升0.4个百分点。

　　从市地看，全省13个市地中，仅有绥化、齐齐哈尔两个市主营业务收益同比快速增长，分别快速增长8.0%,4.1%;哈尔滨、七台河、鹤岗、鸡西4个市利税同比增加，合计减少31.7亿元，夹住全省利税快速增长2.3个百分点。牡丹江、黑河、鹤岗、哈尔滨主营业务缴人小幅上升，分别上升0.1%，2.4%,3.0%,5.2%,其他7个市地上升10%以上，其中大庆经济效益大幅度上升，利税、利润同比分别增加656.2亿元、365.2亿元，若扣减大庆市，全省利税、利润均可构建1%左右的快速增长。

省农垦总局主营业务缴人上升90。　　从行业看，10个行业中，仅有以烟草居多的其他行业主营业务收益同比快速增长，快速增长8.2%，夹住全省主营业务收人0.2个百分点，拉动力较强。

医药行业主营业务缴人同比持平。纺织、装备、食品、林木、建材5个行业主营业务缴人小幅上升，分别上升0.9,2.0,2.4,2.5,3.4个百分点，合计胜向夹住全省1个百分点。石化、能源、冶金行业主营业务缴人分别上升23.0%，28.9%,29.4%，合计胜向夹住全省13.6个百分点。

石化、医药、食品、纺织4个行业利税同比增加，合计减少53亿元，夹住全省3.8个百分点。医药、食品、纺织3个行业利润同比增加，合计减少11.6亿元，夹住全省1.9个百分点;能源行业利税和利润分别增加678.4亿元、348.8亿元，若扣减能源行业，全省利税同比增加32.9亿元,利润同比增加12.6亿元。　　从亏损企业看，全省工业亏损企业1007户，同比增加11.4%，亏损面24.4%，亏损企业亏损额152.3亿元，同比上升5.8%。

亏损企业主要集中于在煤炭开采、电力热力和石油加工行业，这3个行业亏损额占到全省工业亏损额57.9%。其中，煤炭开采行业亏损企业亏损额34.7亿元，减亏10.3亿元;电力热力生产供应业亏损企业亏损额30.6亿元，减亏2.7亿元;石油加工行业亏损企业亏损额22.9亿元，减亏3亿元。　　(四)重点企业和产品价格情况　　200户重点监测企业构建产值3586.7亿元，同比上升22.4%，高于全省7.6个百分点;构建主营业务收人3684.4亿元，同比上升21.2%，高于全省6.7个百分点;构建利税553亿元，同比增加643亿元，其中构建利润148.9亿元，同比增加363.4亿元。

200户重点企业中，有79户企业主营业务缴人同比快速增长，有50户企业增幅多达10%;有104户企业利润同比增加，17户企业利润同比增加1亿元以上。　　2015年8月，黑龙江省工信委监测的27种主要工业产品出厂价格同比6涨2平19叛。天然气、合成氨、尿素等6种产品价格上涨，天然气2.5元/立方米，下跌21.8%,合成氨2700元/吨，下跌8.0%，尿素(折含N100%)2375元/吨，下跌8.0%。

青霉素钠原粉、液体乳价格持平。石化产品价格大幅度上升，乙烯7700元/吨，上升27.8%,聚丙烯8646元/吨，上升24.0%，0#柴油5330元/吨，上升27.5%,93#和97#汽油价格也上升20%以上。煤炭产品价格整体下降，精洗煤520元/吨，上升8.3%,主焦煤680元/吨，上升13.9%,焦炭750元/吨，上升12.3%。金属原材料价格降幅仅次于，+6.5线材1832元/吨，上升29.4%，(12螺纹钢1622元/吨，上升34.1%。

　　二、黑龙江省工业经济面对的挑战与瓶颈　　(一)面对四大挑战　　一是基数快速增长太快的挑战。近十年间，全国工业增加值由6.3万亿减少到22.8万亿元，净增2.6倍;辽宁、内蒙、吉林工业增加值分别由2900亿、1015亿和994亿元减少到1.26万亿、8004亿和6492亿元，分别快速增长3.3倍、6.9倍和5.5倍。而黑龙江省工业增加值同期只由2814亿减少到4742亿元，增幅仅有为68%,与全国和辽宁、内蒙、吉林三省区对比，相等于同期分别较少创工业增加值5000亿、7000亿、1.7万亿和1.3万亿元，所以导致黑龙江省工业增加值占到全国的比重由1/22上升到1/50。　　二是总量频仍下降的挑战。

按现价计算出来，黑龙江省工业增加值已倒数两年经常出现负增长，增加近1〇〇〇亿元(918亿元)，预计2015年有可能再行减半800亿元(仅有石油、石化和煤炭行业量价齐跌和成本上升就将增加增加值大约千亿元)，因此造成第一、第三产业增加值增不抵减半，全省现价GDP将首现四十年来低于快速增长甚至零增长。　　三是构建十年翻番的挑战。根据十八大拒绝，到2020年，GDP总量要比2010年翻一番，预计同期全国工业增加值将由16万亿减少到36万亿元，增幅超过1.25倍，而同期黑龙江省工业增加值将由4429亿元减到严重不足6000亿元，增幅仅有为35%。

预计2015年黑龙江省工业增加值不受能源产量价格双叛影响将增至4000亿元左右;未来5年年均增幅只有超过15%以上，才能构建翻番。　　四是如期全面竣工小康的挑战。从三次产业看，近十年黑龙江省一产逐步走强，由全国第15升到第9位;三产略为贞领先，由全国第15降到第17位;惟独二产仍然在拖后腿，由全国第11前进至第22位，今年将退至23位。

如不展开超常规、大力度的战略性调整，“十三五”期间黑龙江省工业增加值占到全国的比重有可能由“十二五”的1/50降到1/60,从而造成全省GDP由2014年占到全国1/42降到1/50,人均GDP与全国的差距将由1000多美元拉大至2000美元，这毫无疑问不会沦为黑龙江省无法实时同质构建全面小康的仅次于障碍。　　三、增进黑龙江省工业经济发展的实行路径　　(一)更进一步前进体制机制创意　　首要任务是减缓制度创意，前进国有经济布局的战略性调整。

增进省属国有企业改组、升格，前进债务、资产、产权重组，构建创建在投资体制的优化上的工业化，在更大程度上充分发挥市场对资源配置的基础起到。在国有企业战略性改组中，以产权制度改革为主导，完备法人管理结构，减缓国有中小企业开放搞活的步伐。突破企业历史包在抓的制约，应用于好国家政策，构建黑龙江省国企尽早修理转型。希望促成非常一批高污染的领先国有企业成功倒闭，卸掉历史包在抓，挤压历史遗留的企业筹办社会职能，构建国企“瘦身”顺利;希望减少国企不良贷款亲率，大力实行社会保障体系改革，使得黑龙江省国企干掉包袱，轻装参予市场竞争;要减缓民营经济发展，启动民间资本，回头多元化的路径，培育工业增长点，将民营经济的发展作为前进黑龙江省工业化过程的内在动力。

重中之重就是指政府部门为工业企业良性发展建构优良环境方面著手改革。各级政府要营造有利于企业发展的政策环境、服务环境、市场环境和舆论环境;要针对工业发展现有条件和市场需求，的组织积极开展多种形式的“送来政策到基层、送来服务入企业”活动，强化操作者层面的工作指导;浅人工业运营的基层徵査研究，制订实施更为有效地的新政策措施，完善工业经济运行协商调度机制。　　(二)更进一步前进结构调整优化大力前进战略性新兴产业、高新技术产业发展。

大力前进全省高科技产业的科研成果产业化，充分发挥自身优势，改建传统产业;之后充分发挥技术优势和劳动力密集、成本低等优势，提高高新技术的应用于价值，使其强化核心竞争力，充分发挥产业天秤座优把在黑龙江省有一定基础的生物工程、新材料、新能源、电子信息、微电子技术、中药现代化、“互联网+”等富裕特色的高新技术产业做到大做到强劲;避免黑龙江省工业发展的既有路径倚赖，要更进一步回头好新型工业化道路。新型工业道路是一条发展能耗较少、资源消耗较少、污染较少、可持续发展的工业发展之路，对于黑龙省而言，最重要的就是以信息化增进工业化，以工业化造就信息化，有效地推展产业结构优化升级，尽早转变产业链低端的状况，希望守住在国内外市场竞争的制高点。

　　四、黑龙江省工业经济发展的前最分析近三年以来，不受国际大宗商品价格持续下滑和国内部分行业生产能力不足等因素影响，黑龙江省工业主要产品的价格整体仍在低位运营。根据2015年1?8月份全省工业运营总体情况来看，全省工业保持稳定，增长速度环比小幅回落，制造业维持较慢的快速增长。从行业和产品产量来看，随着振兴东北35条意见的更进一步实施和黑龙江省减缓体制和机制改革方面的大大调整，预计2016年会有持续平稳的快速增长。

近几年，我国在大大前进节能环保产业的了解发展;以绿色环保为主题的产业发展理念沦为工业发展的最重要内容，我国也在不断加强对可再生能源技术、能效技术对研究研发;黑龙江省的“五大规划”也正是号召和秉持国家资源节约、生态可持续发展政策的战略规划，未来黑龙江省的工业向绿色型发展的趋势将愈发引人注目。预计2016年，国际大宗商品价格下降动力依然严重不足，而国家之后坚决减缓并转方式调结构，着力消弭生产能力不足，工业运营仍将面对市场需求偏弱的局面，国内外形势的基本面不承托价格持续大幅度下跌，夹住黑龙江省工业主要产品价格的下跌动力严重不足。从黑龙江省近期形势来看，在明年随着“五大规划”国家战略更进一步浅人实行、“龙江陆海丝绸之路经济带”更进一步贯彻落实，全省更加大力地前进工业产业项目建设，强化以(下接20贾)度，希望企业在国外和疆内的平台建设,更进一步紧密新疆外贸企业同哈萨克斯坦企业的联系，通过平台便利双方的贸易接洽。

网商必须转变经营模式，向当地电商供货，由零售改以杂货，或深人哈国本土登陆作战。　　(六)规范出口申报，减缓通关效率　　跨境电商的出口申报需从灰色方式向一般贸易申报改变。可以通过成立跨境电商服务平台，服务小额跨境电商出口企业。也可以通过“集中于申报”的业务模式，将跨境贸易电子商务划入一般货物贸易管理，以解决问题跨境贸易电子商务企业无法较慢通关、规范结汇以及免税等问题，提升通关效率，减少通关成本，节约通关时间，减少出口关税，更有企业积极参与线上贸易。

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